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索 引  号: 003138806/201812-00048 信息分类: 本级政策解读 / 财政、金融、审计 / 其他 / 其他
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名       称: 【文字解读】《黄山市农村综合改革转移支付资金管理暂行办法》政策解读
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【文字解读】《黄山市农村综合改革转移支付资金管理暂行办法》政策解读

发布机构:    北京pk10选号     发布日期:2018-12-03     信息来源: 北京pk10选号     浏览次数:3559

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一、起草背景

深入贯彻党的十九大精神,认真落实中央和省委1号文件精神,创新农村综合改革,助力乡村振兴。为进一步规范农村综合改革转移支付资金管理,提高使用绩效,根据省财政厅、省农村综合改革办关于农村综合改革管理暂行办法有关规定,特别是适应省农村综合改革绩效考核评价的需要,为确保北京pk10选号农村综合改革资金规范使用,我们起草拟定了《黄山市农村综合改革转移支付资金管理暂行办法》

二、文件依据

1. 《安徽省人民政府办公厅关于印发〈安徽省财政一般转移支付资金管理办法和安徽省省级财政专项资金管理办法〉的通知》(皖政办秘〔2017〕271号);

2.《安徽省财政厅关于印发〈安徽省农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》(财农改办〔2017〕124号)。

3.《安徽省财政厅关于印发安徽省农村综合改革试点工作绩效考评暂行办法的通知》(财农改办〔2015〕2252号)。

4. 《安徽省财政厅关于印发安徽省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作绩效考评暂行办法的通知》(财农改办〔2015〕2254号)。

5. 《安徽省农村综合改革领导小组办公室关于开展农村综合改革绩效考评的通知》(综改办函〔2017〕2号)。

6.2018年11月9日安徽省财政厅关于安徽省扶持村级集体经济试点工作绩效考评量化表(征求意见表)

三、起草过程

为确保农村综合改革资金规范使用,结合北京pk10选号实际情况,北京pk10选号,在贯彻中央、省有关要求的基础上,参照省内安庆、合肥等地市做法,并根据省、市检查、督查、调研农村综合改革资金使用管理有关情况,综合考虑各方意见,起草了《黄山市农村综合改革转移支付资金管理暂行办法》(征求意见稿)。1029将《黄山市农村综合改革转移支付资金管理暂行办法》(征求意见稿)发往北京pk10选号相关科室、各区县相关部门征求意见。截止11月13日,共收到16条意见建议,北京pk10选号对征集到的意见能吸收的尽量吸收、能采纳的尽量采纳,形成《黄山市农村综合改革转移支付资金管理暂行办法》(送审稿),并于近期提交北京pk10选号局长办公会议审议。将根据局长办公会会议审议结果,北京pk10选号对(送审稿)进行修改完善。

四、主要内容

《黄山市农村综合改革转移支付资金管理暂行办法》共5章16条,分总则、资金管理和使用、资金安排和下达、监督检查和绩效评价、附则。内容明确了分配依据按照乡村人口、乡村个数、财政困难程度、绩效考评结果、工作开展情况等因素分配各区县农综改资金。分级管理, 北京pk10选号负责分配市级农综改资金,开展资金使用绩效评价及监督检查等工作。各区县财政局负责农综改资金的统筹安排、使用管理、监督检查、绩效评价等工作。使用范围,主要用于支持各区县开展中央、省确定的农村综合改革各项工作,使用范围包括村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设、美丽乡村建设、村级集体经济发展、农村公共服务运行维护、国有农场改革等试点工作,以及中央、省需要推动落实的其他农村综合改革发展事项。投入方式,用以奖代补、民办公助、贷款贴息、政府和社会资本合作等方式,引导社会资金参与农村综合改革发展事项,放大财政资金使用效能。国库集中支付。区县财政局对分配下达的当年中央、省、市级农村综合改革资金及本级资金,应及时、足额安排到当年批准实施的每个具体项目。项目建设、竣工验收、决算审计、财政奖补资金支付时限按省、市规定办理。监管制度,要求各区县加强对农综改资金使用情况的监督检查,自觉依法接受审计监督,确保资金使用安全、合规和有效。每年对各区县农村综合改革各项工作进行监督检查和绩效考评,并对考评结果采取适当方式进行通报。

制定后的《黄山市农村综合改革转移支付资金管理暂行办法》内容比较全面,对当前农村综合改革资金使用有一定的针对性、指导性和可操作性,出台以后有利于加强农村综合改革资金的管理,提高农村综合改革资金的使用效益。